西北制造业的"平凉样本"：2025年投资增长背后的产业变革
2025年9月15日,平凉市工业和信息化局发布《智能制造三年行动计划（2025-2027）》，明确提出未来三年全市智能制造领域计划投资总额达128.65亿元，较2024年基数增长10.3%，这一数据不仅标志着西北地区传统工业城市向智能化转型的坚定决心，更揭示了中国制造业区域均衡发展的新路径。
作为甘肃东部重要的能源化工基地,平凉的产业转型并非偶然，根据平凉市发改委披露的《2025-2030产业升级白皮书》，当地煤炭产业占工业总产值的比重已从2018年的67.2%降至2024年的42.8%，而装备制造、新材料等战略性新兴产业占比提升至31.5%，这种结构性调整的背后，是平凉对"双碳"目标下产业升级路径的精准把握。
投资增长10.3%：数字背后的产业密码
在平凉工业园区,总投资38.72亿元的华亭煤业智能矿山项目正进入设备调试阶段，该项目通过部署5G专网、AI视觉识别系统和数字孪生技术，实现井下设备远程操控和地质灾害实时预警，预计将采煤效率提升23.5%，人工成本降低19.8%，这个案例印证了《行动计划》中"以智能改造赋能传统产业"的核心逻辑。
值得注意的是,本次投资规划中34.6%的资金将流向数字经济领域，平凉市大数据管理局负责人透露，正在建设的"崆峒智算中心"一期工程已完成主体施工，该中心搭载2000PFlops算力设备，可为周边500公里范围内的制造业企业提供工业仿真、数据存储等数字化服务，据测算，中心全面运营后将带动区域内300家以上企业实现生产流程数字化改造。
2026-2027：产业链集群化的"平凉实践"
根据规划,2026年平凉将形成三大智能制造产业集群：以静宁苹果产业为依托的智慧农业装备集群（预计产值45.2亿元）、以庄浪马铃薯深加工为核心的食品智能加工集群（规划产能120万吨/年）、以灵台县煤电化一体化项目为基础的新能源装备制造集群（目标装机容量2.8GW），这三个集群的联动发展，将构建起从原料供应到终端产品的全链条智能化体系。
在人才培育方面,平凉职业技术学院与西安交通大学、兰州理工大学共建的"智能制造联合实验室"已培养首批87名复合型技术人才，实验室主任王建军教授介绍："我们开发的虚拟仿真教学系统，可让学生在虚拟环境中完成工业机器人编程、自动化产线调试等实操训练，培训效率比传统模式提升40%。"
2028-2030：区域协同的创新生态
展望2028年,平凉计划与天水、庆阳等陇东南城市共建"关中平原智能制造协同创新区"，根据三方签署的合作备忘录，将建立跨区域技术转移中心、联合攻关重大装备国产化替代项目，针对数控机床核心部件依赖进口的问题，三地计划投入15.6亿元研发资金，力争2029年实现主轴、导轨等关键部件80%国产化率。
在绿色制造领域,平凉已建成西北首个"零碳产业园"，园区通过光伏屋顶、储能电站和智能微电网的组合应用，实现年减排二氧化碳12.8万吨，园区内企业采用的水循环利用系统，使工业用水重复利用率达到91.3%，较传统园区提升27个百分点。
科学价值观引领的产业未来
平凉的转型实践,折射出中国制造业升级的深层逻辑，正如中国工程院院士李培根在2025年智能制造峰会上指出的："区域智能制造发展必须坚持'三个结合'——传统产业升级与新兴产业培育相结合，技术引进与自主创新相结合，经济效益与生态效益相结合。"
数据显示,平凉智能制造相关企业研发投入强度已从2020年的1.2%提升至2024年的2.7%，专利授权量年均增长38.5%，这种创新驱动的转变，使得当地高技术制造业增加值增速连续三年超过15%，远高于传统产业增速。
全国视角下的"平凉启示"
从全国地域发展格局看,平凉的转型为中西部地区提供了可复制的经验，国家发改委宏观经济研究院发布的《区域智能制造发展评估报告》指出，平凉模式的核心在于"三精准"：精准定位区域资源禀赋，精准对接国家战略需求，精准培育创新生态系统。
这种发展路径已在宁夏石嘴山、内蒙古鄂尔多斯等地得到验证，石嘴山借鉴平凉经验建设的"智能矿山+新能源装备"产业链，2024年带动全市规上工业增加值增长9.2%，较转型前提升4.7个百分点。
智能时代的区域答卷
站在2025年的时点回望,平凉的10.3%投资增长不是简单的数字跃升，而是一个传统工业城市对时代命题的响亮回答，当5G基站覆盖所有工业园区，当数字孪生技术渗透到每个生产环节，当青年工程师取代传统产业工人成为车间主角，平凉正在书写中国智能制造版图中不可或缺的西北篇章。
正如平凉市委书记在项目奠基仪式上的致辞："我们不仅要让煤田变成'数据油田'，更要让智能制造成为驱动区域发展的新引擎。"这份承载着科学精神与实践智慧的转型答卷，正在为中国制造业的高质量发展提供鲜活的区域样本。
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