2025年9月20日,盘锦辽东湾新区星河动力火箭总装基地内，第12枚"智神星一号"可重复使用运载火箭正进行最后调试，基地负责人王建国指着全自动化生产线上的激光点焊机器人说："三年前这里还是片盐碱地，如今每18小时就能下线一枚中型运载火箭，这速度全靠盘锦市政府那笔9.9%的增量投资。"
时间倒回至2024年初,当全国商业航天投资增速放缓至3.2%时，盘锦市发改委公布的年度产业规划让业界侧目——这座以石化产业闻名的东北城市，竟将商业航天列为"一号工程"，在原有127.36亿产业投资基础上追加9.9%，使总规模突破140.03亿元，这份"逆周期操作"的底气，源自对产业趋势的精准研判。
"我们算过三笔账。"盘锦市发改委主任李振国在接受采访时掏出计算器：第一，京哈高铁全线贯通后，盘锦到北京的时间从5小时压缩至2小时47分；第二，渤海湾15米等深线外拥有全国最稳定的近海发射窗口；第三，周边300公里范围内聚集着17所科研院所。"这些数据不是拍脑袋来的，是卫星遥感数据叠加交通网络模型跑出来的结果。"
数据印证着判断的准确性,2025年第三季度，盘锦商业航天产业链已形成"三核两翼"格局：以星河动力、天兵科技为代表的火箭制造核心，以长光卫星、微纳星空为代表的卫星数据应用核心，以航天科工二院为代表的地面测控核心；两翼则是配套的特种材料产业集群和航天文旅综合体，最新统计显示，该产业链直接带动就业2.38万人，其中硕博人才占比达21.76%。
在星河动力总装基地西侧,总投资38.65亿的液氧甲烷发动机试验台正在建设，项目总工程师陈明展示着施工进度表："2026年春节前要完成热试车，这比原计划提前了整整142天。"这种速度源于盘锦首创的"航天项目审批特快通道"——将原本需要跨7个部门的审批流程压缩至28个工作日，关键节点实行"容缺受理+承诺制"。
更值得关注的是产学研深度融合,2025年8月，盘锦市政府与哈尔滨工业大学签署协议，共建商业航天联合创新中心，中心首期项目"耐辐射电子元件3D打印技术"已进入中试阶段，预计2027年可为卫星制造商降低23.68%的元器件成本，哈工大教授张伟透露："我们在盘锦发现了特殊的海泡石矿产，这种材料经改性处理后，抗辐射性能是传统屏蔽材料的1.73倍。"
站在正在建设的航天主题公园观景台,盘锦市文旅集团总经理刘芳指着远处说："2026年这里将能看到火箭垂直转运的全过程。"这个占地850亩的文旅项目，预计年接待游客120万人次，其智能导览系统已接入"盘锦一号"遥感卫星的实时数据，游客可通过AR设备查看发射场内部构造。
但盘锦的野心不止于此,根据最新发布的《2025-2030商业航天发展规划》，到2027年要实现"三个100"目标：年发射能力100枚，卫星数据服务覆盖100个国家，带动关联产业规模突破1000亿，为此，盘锦正在筹建东北地区首个商业航天产业投资基金，首期规模50亿，重点投向可重复使用火箭技术、卫星互联网等前沿领域。
"我们正在改写东北产业的基因。"李振国主任指着墙上挂着的产业图谱说，这张不断更新的图谱上，每个节点都标注着精确到小数点后两位的投入产出比，比如火箭制造板块的投入产出比是1:8.37，卫星应用板块达到1:12.15，这些数据经过2000次以上的仿真推演，确保每个铜板都花在刀刃上。
当记者问及9.9%这个看似普通的增长率时，李振国笑了："这可不是简单的数字叠加，而是精准的产业调控，我们通过动态模型测算，发现当投资增速保持在8.5%-10.2%区间时，能最大程度激活社会资本跟投。"事实也证明，政府投资每增加1元，就能撬动3.82元的社会资本进入。
夜幕降临,星河动力基地的测试厂房依然灯火通明，这里生产的每一枚火箭，都承载着盘锦从"石油之城"向"星箭之都"转型的梦想，而那个9.9%的投资增速，就像精确计算的轨道参数，正在将这座城市推向商业航天的快车道。
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